近年來,保靖縣立足生態(tài)優(yōu)勢、堅持綠色發(fā)展、準確定位、科學規(guī)劃,緊扣機制體系、基地建設、營銷增收等重點,推動保靖黃金茶產業(yè)高質量發(fā)展。2020年全縣茶葉總面積近13萬畝,綜合產值達10億元,8萬人因茶受益,2萬人實現穩(wěn)定脫貧。
一、緊扣機制體系,高品位、高強度,推動保靖黃金茶產業(yè)發(fā)展。一是完善機制。成立了由縣委書記任組長的產業(yè)發(fā)展領導小組,建立了縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村書記和村支部書記四級書記齊抓共管工作體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作管理機制。二是常態(tài)化專題研究。每季度由領導小組組長主持召開聯席會議,專題研究、解決保靖黃金茶產業(yè)發(fā)展存在的問題。三是強化政策保障。產業(yè)領導小組根據產業(yè)發(fā)展實際情況及時出臺相關支持政策。四是強化資金保障。2020年投入資金7762萬元,2021年預計投入資金8000萬元,近年來累計投入近5億元支持茶產業(yè)發(fā)展。
二、緊扣基地建設,高質量、高水準,推動保靖黃金茶產業(yè)發(fā)展。一是壓實責任。將茶產業(yè)發(fā)展納入五個文明建設績效考核和目標管理。出臺《關于進一步落實好2021年保靖黃金茶產業(yè)發(fā)展目標任務的通知》(保茶領組發(fā)〔2020〕6號),將產業(yè)發(fā)展目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、丘塊,層層壓實責任。每年3-7月、8-12月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地擴面落實情況進行督查,對未按要求完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報。二是協同引領。出臺《關于縣茗瑞茶業(yè)有限公司保靖黃金茶基地建設的意見》(保茶領組發(fā)〔2021〕1號),明確縣茶葉辦和茗瑞公司職責,按照市場運作規(guī)律,尊重公司主體地位,充分發(fā)揮其主觀能動性,由公司與合作社、村集體經濟簽訂土地流轉協議,負責對新擴基地開展練山整地,后期培管等,縣茶葉辦通盤考慮對公司下達年度基地擴面任務,對公司的協議簽訂、練山整地、培管等進行全過程指導和監(jiān)督,并對基地開展驗收復核,根據成活率給予獎補。2020年茗瑞公司高標準完成基地擴面任務8000畝,給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立了榜樣,產生了很大的引領示范作用。三是獎補激勵。出臺《關于進一步加強保靖黃金茶產業(yè)建設管理的意見》(保茶領辦字〔2020〕2號),2020年對煉山整地按400元/畝獎補,對新植茶苗按茶葉品種給予750-2500元/畝補助,建檔立卡戶再增加200元/畝,對新區(qū)、老區(qū)按上述標準的100%、70%實行差別化獎補,充分調動了農民種茶的積極性。四是強化培管。著力提升全縣茶企、茶農培管意識,縣茶葉辦與省州縣茶科所等有關部門專家攜手合作,著力推動線上線下培訓有機整合,通過在微信、QQ等工作群中推送各種關于種植、培管保靖黃金茶文章,走村串寨、深入田間地頭舉辦培訓班。2020年,共推送茶園培管文章13篇,開展現場培訓12場次,受訓人員1120人次。加強培管過程管理,嚴禁噴灑化學農藥,要求施茶葉專用肥。五是強化監(jiān)管。全面推進“三品一標”認證、茶葉有機認證、SC認證、ISO9000質量認證,不斷提升茶葉品質。實行育苗備案管理,定期進行品種規(guī)格質量檢驗,合格后方可從事育苗工作。建立購銷監(jiān)管體系,要求種植主體采購已備案茶苗,供需雙方簽訂購銷協議。實行基地驗收復核制,嚴格比照文件要求,對新擴茶園基地開展驗收工作,對成活率低于85%的基地一律不予獎補并責令整改。目前,保靖黃金茶產業(yè)覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村(社區(qū)),建成生態(tài)有機茶園4萬畝,建成萬畝示范園2個、千畝茶葉村26個、百畝精品園60個。建成32條標準化茶葉生產線。
三、緊扣營銷增收,高層次、寬領域,推動保靖黃金茶產業(yè)發(fā)展。一是加大宣傳力度。推進線上線下宣傳有機整合,在高速公路、重要城市的重點場所放置廣告牌,組織縣內茶企參加各種茶博會、展銷會,邀請網紅對茶葉種植、采摘、加工、品鑒進行全過程直播,與政府各級黨刊媒體合作,推送關于保靖黃金茶文章或視頻,全面提升品牌影響力和知名度。保靖黃金茶先后獲得“全國名優(yōu)綠茶評比金獎”、中國最具競爭潛力品牌“金芽獎”、湖南省著名商標等榮譽稱號;2019年中國茶葉區(qū)域公用品牌價值評估為2.65億元;2020年保靖黃金茶被納入《中歐地理標志協定》;2021年保靖黃金茶入選“中歐地理標志產品名錄”、獲馬德里國際注冊證明商標授權;保靖縣獲評“全國重點產茶縣”和“中國名茶之鄉(xiāng)”。二是拓展銷售渠道。推動線上線下貿易有機整合,鼓勵線上消費平臺向下延伸,線下傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)積極“觸網”,利用線上線下雙渠道促進消費增長。截至目前,建成保靖黃金茶營銷市場一個,開設實體店100余家,分別有6家、10家企業(yè)進入“832扶貧消費平臺”、“天貓、阿里巴巴”等電商平臺,成功開辟北京、上海、廣東等國內一線城市茶葉市場。三是推動茶旅融合。按照“以茶促旅、以旅帶茶、茶旅融合”思路,將茶文化、苗族文化和自然風景進行深度融合,扎實推進“呂洞圣山探秘、五行苗寨探幽、黃金茶谷探源、千里苗疆探險”旅游線路建設,完成了夯德、夯吉二級公路保靖段建設,實施了古茶樹保護、呂洞村古樹灣觀景臺等工程。積極開展茶旅文化活動,每年舉辦苗祖祭祀民族文化藝術節(jié)和茶王爭霸賽。2013年以來,呂洞山片區(qū)累計接待游客250萬人次,帶動片區(qū)5000余貧困人口實現人均年增收1500元以上。四是龍頭引領示范。全縣茶葉合作社185家,其中國家級2家、省級9家,龍頭企業(yè)6家,省級2家、州級4家,個體茶葉加工戶588戶。國家級、省級合作社和龍頭企業(yè)對其他茶企和茶農在茶葉種植、培管、采摘、加工和銷售等產業(yè)鏈上起到了巨大的示范輻射作用。
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